OECD, istihdamda uzun süredir beklenen toparlanmaya rağmen
maaşların şimdiye kadar buna ayak uydurmadığını ve riske açık pek
çok grubun hala işgücü piyasasındaki beklentilerin zayıf kalması
sorunuyla karşı karşıya olduğunu bildirdi.
OECD, Arjantin'de düzenlenen G20 Maliye Bakanları toplantısı
öncesi 'Büyümede Yol Almak' başlıklı bir rapor yayımlandı.
Raporun özet bölümünde şu bilgiler verildi:
"2018 için öngörülen yaklaşık yüzde 4 ile küresel ekonomideki
GSYİH yıllık artış oranı, büyük durgunluğun öncesindeki büyüme hızına
çok yakın. Bu güçlü ve yaygın tabanlı küresel büyüme dönemi, herkes
için daha güçlü ve daha fazla sürdürülebilir dönüşüm sağlamak için
gereken - yapısal reformların başarıyla uygulanması için olumlu
şartlar yaratıyor.
Destekleyici maliye ve para politikalarının hala dayanak
oluşturduğu kısa vadeli bu olumlu gelişmelerin ortasında politika
oluşturucular için orta ve uzun vadeli zorluklar yatıyor. Verimlilik
artışı hala hayal kırıklığı yaratıyor. İstihdamda uzun süredir
beklenen toparlanmaya rağmen maaşlar şimdiye kadar buna ayak uydurmadı
ve riske açık pek çok grup hala işgücü piyasasındaki beklentilerin
zayıf kalması sorunuyla karşı karşıya. Eşitsizlik direngenliğini
koruyor ve birçok ülkede uzun vadede yükseliş eğiliminde olması
toplumun bazı kısımlarının büyümeden pek bir yarar sağlamadığını
gösteriyor. Bunların en başında da dijitalleşme, çevresel baskılar ve
demografik unsurlar gibi mega eğilimler, ortaya çıkardıkları politika
zorlukları düzgün bir şekilde ele alınmadıkça uzun vadeli büyümenin
sürdürülebilirliğine yönelik riskler taşıyabilir.
Büyümede Yol Almak, orta vadeli sorunlarla mücadele etmek,
verimliliği ve istihdam artışını canlandırırken kazanımların yaygın
olarak paylaşılmasını güvenceye almak için ülkelere özel ilk beş
öncelik olarak tespit edilen alanlarda politika oluşturanlara somut
reform önerileri getirmektedir. Bu öncelikler, yapısal politika
reformları ile kapsayıcı büyüme konularındaki OECD uzmanlığına
dayanılarak tespit edilir. Kapsama giren alanlar ürün ve işgücü
piyasasının düzenlenmesi, eğitim ve öğretim, vergi ve transfer
sistemlerinin yanısıra ticaret ve yatırım kuralları, fiziksel ve
hukuksal altyapı ve inovasyon politikalarını da içerecek şekilde çok
çeşitlidir. Bu alanlardaki politika önerileri, sinerji oluşturmak,
karşılıklı alışverişleri yönetmek ve kazanımların zaman içinde yaygın
olarak paylaşılmasını güvenceye almak için temel önem taşıyan, tutarlı
bir reform stratejisi oluşturacak şekilde dile getirilmiştir. Bundan
ötürü Büyüme Yol Almak çerçevesi, G20 ülkelerinin kendi yapısal reform
gündemlerinde ilerlemeleinde, sürekli ve dengeli büyüme sağlanması
maksadıyla büyüme stratejilerinin takip edilmesi yolu da dahil olmak
üzere araçsallık sağlamıştır.
Bu Geçici rapor, 2017 Büyüme Yol Almak raporunda tespit edilen
öncelikler bakımından yapısal reformlardaki ilerlemeyi gözden
geçirmektedir.
Politika öncelikleri konusunda girişilen eylemler
- Reformların hızı 2017?de de, son iki yılda gözlemlenen nispeten
düşük hıza benzer düzeyde, krizin hemen sonrasında gözlemlenenin
altında kalmıştır.
- Yine de birtakım gözüpek eylemlere girişilmiştir - 2017?de
hayata geçirilen eylemlerin üçte birinden fazlası ?önemli adımlar?
olarak görülebilir. Kayda değer örnekler arasında Yunanistan ve
İtalya?daki toplumsal korumayı güçlendirmeye yönelik reformlar,
Fransa?daki işgücü piyasasının çok gecikmeli reformu, Japonya?daki
çocuk bakımı kapasitesini artırmaya dönük önemli tedbirler ve
Arjantin?deki önümüzdeki 5 yılda kademeli olarak yürürlüğe konulacak
kapsamlı vergi reformu yer almaktadır.
- Daha genel olarak reformların yoğunluğu, politika alanlarına
göre çeşitlilik göstermiştir. Vasıf kazanmayı ve yenilikçilik
kapasitesini destekleyen reformlar olarak ARGE desteğinin boyutunu ve
etkinliğini artıracak yaygın eylemlere girişilmiştir.
- İş aleminin dinamizmini ve bilgilerin yayılmasını desteklemek
için girişilen eylemlerin önemli bölümünde fiziksel ve hukuksal
altyapının güçlendirilmesine ve ürün piyasasındaki düzenlemelerin
rekabete daha uygun hale getirilmesine odaklanılmıştır.
- Toplumsal bütünlük için önem taşıyan toplumsal kazanımlar
alanında da benzer eylemlere girişilmiştir. İş ve görevlerdeki
potansiyel olarak hızlı değişimlere işçilerin ayak uydurmasına daha da
çok yardımcı olmak için iş piyasasında geçişleri ve mobiliteyi
kolaylaştıracak şekilde aktif işgücü piyasasının ve konut piyasası
politikalarının iyileştirilmesi gibi tamamlayıcı alanlarda daha fazla
reforma ihtiyaç bulunuyor.
Yeşil ve büyüme arasındaki bağlantılar: göstergeler neyi anlatıyor
Büyümede Yol Almak ile savunulduğu haliyle GSYİH ve refahtaki uzun
vadeli iyileşmeleri sürdürme kabiliyeti - diğer unsurlarla birlikte -
ekonomik faaliyetlerle ilişkili olan (kirlilik gibi) olumsuz etkileri
azaltma, çevreyle ilişkili riskleri asgariye indirme ve (sınırlı)
doğal sermaye kaynaklarına bağlılığı aşağı çekme kabiliyetine
bağlıdır. Dolayısıyla Büyümede Yol Almaktaki çevreyle ilişkili
zorluklara dönük daha sistemli bir yaklaşım garantiye alınmış olur.
Aynı zamanda çevre, çevre politikaları ve ekonomik büyüme arasındaki
bağlantılar da karmaşıktır. Bu itibarla 2. Bölüm, çevresel sonuçlar ve
politikaların ölçümü hakkındaki mevcut göstergeleri ve yakın zamanda
kaydedilen ilerlemeleri gözden geçirmektedir. Çevre performansına dair
yaygın kabul görmüş tek bir tedbir olmasa da yeşil büyümenin
ölçümünde, bilhassa OECD Yeşil Büyüme Göstergelerinde ciddi
ilerlemeler kaydedilerek Büyümede Yol Almaktaki yeşil büyümenin daha
tutarlı biçimde ele alınmasının önü açılmıştır.
Düzenli bir çıkışı kolaylaştırmak: borç acziyeti düzenlemelerine
dair yeni OECD göstergelerinden içgörüler
Borç acziyeti düzenlemelerindeki zayıf performans, işgücü
verimliliğindeki birbiriyle bağlantılı üç farklı zayıflıkla
ilişkilendirilebilir: ?zombi? olarak adlandırılan ve aksi hallerde
piyasadan çıkış yapacak firmaların ayakta kalması sermayenin yanlış
dağılımı, yani kaynakların düşük verimlilikteki kullanımlarda
tuzaklanması ve teknolojik yayılımın tökezlemesi. 3. Bölüm, borç
acziyeti düzenlemelerine dair yeni geliştirilen, Büyümede Yol Almak
çıkış politikaları hakkında reform önerilerinin genişletilmesine ve
ince ayarlarının yapılmasına imkan veren OECD göstergelerini ortaya
koymaktadır. Bu analiz, sürdürülebilirliği olmayan firmaların düzenli
bir biçimde çıkışını borç acziyeti düzenlemeleriyle destekleme
kapsamında ülkelere göre ciddi farklılıklara ışık tutarak bazı
ülkelerin iflas yasalarındaki ve prosedürlerindeki reformlarla kaynak
tahsisini ve verimliliği iyileştirmede önlerinin açık olduğunu
göstermektedir."
http://www.oecd.org/newsroom/global-upswing-should-be-used-to-implement-structural-reforms-to-boost-incomes-and-well-beingfor-the-longer-term-and-for-all.htm
Foreks Haber Merkezi (
[email protected] )
http://www.foreks.com
http://twitter.com/ForeksTurkey