Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu(BTK), roaming denetimi
sonucunu açıkladı.
BTK'dan yapılan açıklamaya göre, on kullanıcılara sunduğu
uluslararası dolaşım hizmetleri kapsamında şikâyetlerin yoğunlaştığı
paketlerde yaptıkları ücretlendirmelerin ilgili mevzuata uygunluğunun
denetlenmesini teminen Avea İletişim Hizmetleri AŞ (Avea), Turkcell
İletişim Hizmetleri AŞ (Turkcell) ve Vodafone Telekomünikasyon AŞ
(Vodafone) nezdinde yürütülen inceleme çalışması sonucunda Şirketlere
idari yaptırım kararı verildi.
Açıklamada şu bilgiler verildi:
"Avea İletişim Hizmetleri AŞ
1. Elektronik Haberleşme Kanununun "Hizmet kalitesi" başlıklı 52'nci maddesinin dördüncü fıkrasında
yer alan "İşletmeciler, her hal ve şartta doğru faturalama yapma ve fatura içeriği ile ilgili ihtilaf
durumunda ispat yükümlülüğündedirler." hükmü uyarınca doğru faturalandırma yükümlülüğüne aykırı
olarak abonenin ücretsiz kullanıma imkân tanıyan geçerli yurtdışı paketi bulunmasına rağmen yurtdışı
kullanımlarının yanlış ücretlendirilmesi nedeniyle Avea hakkında, 15/02/2014 tarihli ve 28914 sayılı
Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar
Yönetmeliğinin "Tüketici haklarına ilişkin ihlaller" başlıklı 12'nci maddesinin birinci fıkrasının (a)
bendinin iki numaralı alt bendinde yer alan "(1) Aşağıda belirtilen hallerde işletmecinin bir önceki
takvim yılındaki net satışlarının belirtilen oranına kadar idari para cezası uygulanır:
a) İşletmecinin
?
2) Doğru faturalama yapmaya ilişkin ilgili mevzuatta yer alan yükümlülüğünü yerine getirmemesi
?
halinde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının yüzde ikisine (%2) kadar idari para
cezası uygulanır." hükmü ile aynı Yönetmeliğin 44'üncü maddesinde yer alan yaptırım ölçütleri dikkate
2/6
alınarak 2013 yılı net satışlarının (3.808.180.930,59 TL) %0,0033 (milyonda otuz üçü) oranında idari
yaptırım uygulanması,
2. Elektronik Haberleşme Sektöründe Tüketici Hakları Yönetmeliğinin "Hizmetin kısıtlanması ya da
durdurulması" başlıklı 12'nci maddesinin üçüncü fıkrasına aykırı olarak hizmet sunumunun
kısıtlanması nedeniyle Avea hakkında, 15/02/2014 tarihli ve 28914 sayılı Resmi Gazete'de
yayımlanarak yürürlüğe giren Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliğinin
"Tüketici haklarına ilişkin ihlaller" başlıklı 12'nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinin üç numaralı
alt bendinde yer alan "(1) Aşağıda belirtilen hallerde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net
satışlarının belirtilen oranına kadar idari para cezası uygulanır:
a) İşletmecinin
?
3) Hizmetin kısıtlanması ve durdurulmasına ilişkin yükümlülüklerini yerine getirmemesi,
?
halinde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının yüzde ikisine (%2) kadar idari para
cezası uygulanır." hükmü ile aynı Yönetmeliğin 44'üncü maddesinde yer alan yaptırım ölçütleri dikkate
alınarak 2013 yılı net satışlarının (3.808.180.930,59 TL) %0,0033 (milyonda otuz üçü) oranında idari
yaptırım uygulanması,
3. Avea tarafından, birinci ve ikinci maddelerde yer alan ihlaller sebebiyle ilgili aboneye yansıtılan 26
dakikalık aşım ücretinin ve abonenin hizmetin kısıtlanması nedeniyle kullanamadığı üçüncü Suudi
Arabistan'da geçerli 60 Günlük 360 Dakika Umre Paketi ücretinin bir ay içinde iade edilmesi,
4. İşbu Kurul Kararının birinci maddesi kapsamındaki tespite ilişkin olarak, fazladan ücretlendirme
yapılmasına sebep olan ücretlendirme kurgusunun tüketici mağduriyeti yaşanmasını engelleyecek
şekilde düzeltilerek konuyla ilgili alınan önlemlerin Kuruma bildirilmesi,
Turkcell İletişim Hizmetleri AŞ
5. 29/12/2014 ? 24/03/2015 tarih aralığında sesli yanıt sisteminde Birleşik Arap Emirlikleri seçimini
yapan 98 aboneye yanlış bilgilendirme yapılarak bu ülkelerde geçerli olmayan Akıllı Yurtdışı Tarifesi
önerilmesi sonucu, toplam 19.589,19 TL ücret yansıtılması nedeniyle mağduriyet oluşturduğu tespit
edilen Turkcell hakkında, 15/02/2014 tarihli ve 28914 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe
giren Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliğinin "Tüketici haklarına ilişkin
3/6
ihlaller" başlıklı 12'nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinin bir numaralı alt bendinde yer alan "(1)
Aşağıda belirtilen hallerde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının belirtilen oranına
kadar idari para cezası uygulanır:
a) İşletmecinin
1) Tüketicilere yaptığı bilgilendirmelerin yanlış ya da yanıltıcı olması,
?
halinde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının yüzde ikisine (%2) kadar idari para
cezası uygulanır." hükmü ile aynı Yönetmeliğin 44'üncü maddesinde yer alan yaptırım ölçütleri dikkate
alınarak 2014 yılı net satışlarının (9.569.192.094,88 TL) %0,0002 (milyonda ikisi) oranında idari
yaptırım uygulanması,
6. Elektronik Haberleşme Kanununun "Hizmet kalitesi" başlıklı 52'nci maddesinin dördüncü fıkrasında
yer alan "İşletmeciler, her hal ve şartta doğru faturalama yapma ve fatura içeriği ile ilgili ihtilaf
durumunda ispat yükümlülüğündedirler." hükmü uyarınca doğru faturalandırma yükümlülüğüne aykırı
olarak Süper Yurt Dışı Paketi aktif olan 324 abonenin Akıllı Yurt Dışı Paketi kapsamında avantaj
ülkelerine karşılık gelen teklifler üzerinden toplam 34.724,00 TL tutarındaki yanlış ücretlendirilmesi
nedeniyle Turkcell hakkında, 15/02/2014 tarihli ve 28914 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak
yürürlüğe giren Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliğinin "Tüketici
haklarına ilişkin ihlaller" başlıklı 12'nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinin iki numaralı alt
bendinde yer alan "(1) Aşağıda belirtilen hallerde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net
satışlarının belirtilen oranına kadar idari para cezası uygulanır:
a) İşletmecinin
?
2) Doğru faturalama yapmaya ilişkin ilgili mevzuatta yer alan yükümlülüğünü yerine getirmemesi
?
halinde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının yüzde ikisine (%2) kadar idari para
cezası uygulanır." hükmü ile aynı Yönetmeliğin 44'üncü maddesinde yer alan yaptırım ölçütleri dikkate
alınarak 2014 yılı net satışlarının (9.569.192.094,88 TL) %0,0004 (milyonda dördü) oranında idari
yaptırım uygulanması,
7. Elektronik Haberleşme Kanununun "Hizmet kalitesi" başlıklı 52'nci maddesinin dördüncü fıkrasında
yer alan "İşletmeciler, her hal ve şartta doğru faturalama yapma ve fatura içeriği ile ilgili ihtilaf
4/6
durumunda ispat yükümlülüğündedirler." hükmü uyarınca doğru faturalandırma yapma
yükümlülüklerine aykırı olarak Akıllı Yurt Dışı Paketi aktif olan 2146 abonenin Akıllı Yurt Dışı Paketi
geçerli avantaj ülkelerinde Standart Tarife kapsamında toplam 138.983,00 TL tutarında yanlış
ücretlendirilmesi nedeniyle Turkcell hakkında, 15/02/2014 tarihli ve 28914 sayılı Resmi Gazete'de
yayımlanarak yürürlüğe giren Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliğinin
"Tüketici haklarına ilişkin ihlaller" başlıklı 12'nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinin iki numaralı
alt bendinde yer alan "(1) Aşağıda belirtilen hallerde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net
satışlarının belirtilen oranına kadar idari para cezası uygulanır:
a) İşletmecinin
?
2) Doğru faturalama yapmaya ilişkin ilgili mevzuatta yer alan yükümlülüğünü yerine getirmemesi
?
halinde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının yüzde ikisine (%2) kadar idari para
cezası uygulanır." hükmü ile aynı Yönetmeliğin 44'üncü maddesinde yer alan yaptırım ölçütleri dikkate
alınarak 2014 yılı net satışlarının (9.569.192.094,88 TL) %0,0015 (milyonda on beşi) oranında idari
yaptırım uygulanması,
8. Elektronik Haberleşme Kanununun "Hizmet kalitesi" başlıklı 52'nci maddesinin dördüncü fıkrasında
yer alan "İşletmeciler, her hal ve şartta doğru faturalama yapma ve fatura içeriği ile ilgili ihtilaf
durumunda ispat yükümlülüğündedirler." hükmü uyarınca doğru faturalandırma yapma
yükümlülüklerine aykırı olarak 444'lü numaralardan akıllı yurtdışı paketi olan ve uluslararası
dolaşımda olan abonelerin numaralarına doğru başlatılan çağrıların abonelerin paketleri kapsamı
dışında tutulup 2299 tekil aboneye toplam 5.643,06 TL tutarında hatalı ücretlendirilme yapılması
nedeniyle Turkcell?in, 15/02/2014 tarihli ve 28914 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe
giren Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliğinin "Tüketici haklarına ilişkin
ihlaller" başlıklı 12'nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinin iki numaralı alt bendinde yer alan "(1)
Aşağıda belirtilen hallerde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının belirtilen oranına
kadar idari para cezası uygulanır:
a) İşletmecinin
?
2) Doğru faturalama yapmaya ilişkin ilgili mevzuatta yer alan yükümlülüğünü yerine getirmemesi
5/6
?
halinde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının yüzde ikisine (%2) kadar idari para
cezası uygulanır." hükmü ile aynı Yönetmeliğin 44'üncü maddesinde yer alan yaptırım ölçütleri dikkate
alınarak aynı Yönetmeliğin 46?ncı maddesinin birinci fıkrası kapsamında uyarılması,
9. Elektronik Haberleşme Kanununun "Hizmet kalitesi" başlıklı 52'nci maddesinin dördüncü fıkrasında
yer alan "İşletmeciler, her hal ve şartta doğru faturalama yapma ve fatura içeriği ile ilgili ihtilaf
durumunda ispat yükümlülüğündedirler." yapma yükümlülüklerine aykırı olarak, akıllı yurtdışı paketine
sahip 869 abonenin kendi numaralarını arama şeklinde kaydedilen aramalarının paket kapsamının
dışına alınarak toplam 3.513,99 TL tutarında yanlış ücretlendirilmesi nedeniyle Turkcell?in, 15/02/2014
tarihli ve 28914 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Bilgi Teknolojileri ve İletişim
Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliğinin "Tüketici haklarına ilişkin ihlaller" başlıklı 12'nci maddesinin
birinci fıkrasının (a) bendinin iki numaralı alt bendinde yer alan "(1) Aşağıda belirtilen hallerde
işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının belirtilen oranına kadar idari para cezası
uygulanır:
a) İşletmecinin
?
2) Doğru faturalama yapmaya ilişkin ilgili mevzuatta yer alan yükümlülüğünü yerine getirmemesi?
halinde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının yüzde ikisine (%2) kadar idari para
cezası uygulanır." hükmü ile aynı Yönetmeliğin 44'üncü maddesinde yer alan yaptırım ölçütleri dikkate
alınarak aynı Yönetmeliğin 46?ncı maddesinin birinci fıkrası kapsamında uyarılması,
10. Turkcell tarafından, işbu Kurul Kararında yer verilen ihlaller sebebiyle ilgili abonelere fazladan
yansıtılan ücretlerin beş ay içinde iade edilmesi,
Vodafone Telekomünikasyon AŞ
11. Elektronik Haberleşme Kanununun "Hizmet kalitesi" başlıklı 52'nci maddesinin dördüncü
fıkrasında yer alan "İşletmeciler, her hal ve şartta doğru faturalama yapma ve fatura içeriği ile ilgili
ihtilaf durumunda ispat yükümlülüğündedirler." hükmü uyarınca doğru faturalandırma yapma
yükümlülüklerine aykırı olarak Her Şey Dahil Pasaport Roaming Paketine sahip 378 tekil aboneye,
paketin geçerli olduğu ülkelerde yaptıkları internet kullanımının hatalı ücretlendirilmesi sonucu toplam
80.806,41 TL fazla ücret yansıtılması nedeniyle Vodafone hakkında, 15/02/2014 tarihli ve 28914 sayılı
6/6
Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar
Yönetmeliğinin "Tüketici haklarına ilişkin ihlaller" başlıklı 12'nci maddesinin birinci fıkrasının (a)
bendinin iki numaralı alt bendinde yer alan "(1) Aşağıda belirtilen hallerde işletmecinin bir önceki
takvim yılındaki net satışlarının belirtilen oranına kadar idari para cezası uygulanır:
a) İşletmecinin
?
2) Doğru faturalama yapmaya ilişkin ilgili mevzuatta yer alan yükümlülüğünü yerine getirmemesi
?
halinde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının yüzde ikisine (%2) kadar idari para
cezası uygulanır." hükmü ile aynı Yönetmeliğin 44'üncü maddesinde yer alan yaptırım ölçütleri dikkate
alınarak 2014 yılı net satışlarının (5.153.420.107,33 TL) %0,0016 (milyonda on altısı) oranında idari
yaptırım uygulanması,
12. Vodafone tarafından, işbu Kurul Kararında yer verilen ihlal sebebiyle ilgili abonelere fazladan
yansıtılan ücretlerin beş ay içinde iade edilmesi,
13. 11/07/2016 tarihli ve 2016-CCRA-2509 sayılı yazı Eki'nde Kuruma gönderilen listede yer alan
bilgilerin yanlış olması nedeniyle Vodafone hakkında, 15/02/2014 tarihli ve 28914 sayılı Resmi
Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar
Yönetmeliğinin "Yanlış bilgi ve/veya belge verilmesi" başlıklı 24'üncü maddesinin birinci fıkrasında yer
alan "Kurum tarafından talep edilen her türlü bilgi ve/veya belge ile ilgili mevzuat kapsamında
verilmesi gereken bilgi ve/veya belgelerin yanlış olması halinde 44 üncü maddede yer alan ölçütler
dikkate alınarak işletmeci uyarılır veya işletmeciye bir önceki takvim yılındaki net satışlarının yüzbinde
ikisi (%0,002) oranında idari para cezası uygulanır." hükmü ile aynı Yönetmeliğin 44'üncü maddesinde
yer alan yaptırım ölçütleri dikkate alınarak 2015 yılı net satışlarının (6.152.362.942,78 TL) %0,002
(yüzbinde ikisi) oranında idari yaptırım uygulanması
hususlarına karar verilmiştir."
https://www.btk.gov.tr/File/?path=ROOT%2f1%2fDocuments%2fKurul+Karar%C4%B1%2f(246)_(02)%C4%B0nceleme+Roaming+Denetimi_23_08_2017_SDD.pdf
Foreks Haber Merkezi (
[email protected] )
http://www.foreks.com
http://twitter.com/ForeksTurkey