Ana SayfaSerbest Bölgeler Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde değişiklik yapıldı----

Serbest Bölgeler Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde değişiklik yapıldı

24 Mart 2017 - 07:27 borsagundem.com

Serbest Bölgeler Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde
Kararnamelerde değişiklik yapıldı.
Konu ile ilgili Kanun ve KHK Resmi Gazete'de yayımlandı.
Buna göre, 6/6/1985 tarihli ve 3218 sayılı Serbest Bölgeler
Kanununun 5 inci maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki cümleler
eklendi, ikinci fıkrasının son cümlesi yürürlükten kaldırıldı ve
aynı fıkraya aşağıdaki cümleler eklendi:
"Bakanlar Kurulu bu arazi ve tesislerin acele kamulaştırılmasını
kararlaştırabilir. Arazi ve tesislerin kamulaştırılmasında
kamulaştırma bedelleri ile kamulaştırma işlemlerinin gerektirdiği
diğer giderlerin, kamulaştırma talebinde bulunan işletici tarafından
karşılanması Bakanlar Kurulunca kararlaştırılabilir.
Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerler ile bunlar üzerinde
bulunan bina ve tesisler kiralanabilir veya aynı süre ile kullanma
izni verilebilir. Türk Silahlı Kuvvetlerinin kullanımına tahsis edilen
arazi ve binalar için Milli Savunma Bakanlığının görüşü alınır.
Arazisi özel mülkiyete ait serbest bölgelerde kullanıcı niteliğini
haiz olmayan mülk sahipleri, aidat ve benzeri bölge katılım bedelleri
bakımından kullanıcılarla aynı mali yükümlülüklere tabidir."
3218 sayılı Kanunun 6 ncı maddesinin birinci fıkrasına
?Türkiye Gümrük Bölgesinin parçaları olmakla beraber ? ibaresinden
sonra gelmek üzere ?yer ve sınırları Bakanlar Kurulunca belirlenmiş,?
ibaresi eklendi ve dördüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirildi:
"Bu Kanun kapsamında kazançları gelir veya kurumlar vergisinden
istisna tutulan kullanıcılar ve işleticiler, yatırım ve üretim
safhalarında Bakanlar Kurulunca belirlenecek vergi dışı teşviklerden
yararlandırılır. Bu Kanun kapsamında kazançları gelir veya kurumlar
vergisinden istisna tutulmayan kullanıcılar, yatırım ve işletme
safhalarında bu Kanun kapsamında yararlanılmayan vergi ve vergi dışı
teşviklerden ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde yararlandırılır."
3218 sayılı Kanunun 7 nci maddesinin ikinci fıkrasına
aşağıdaki cümle ve aynı maddeye ikinci fıkrasından sonra gelmek üzere
aşağıdaki fıkra eklendi:
"Ücrete tabi olarak yurt dışından getirilen mallar ile imalatçı
kullanıcılar tarafından üretilen malların, bölge içinde satılması ve
sonrasında Türkiye?ye çıkarılması hallerinde birinci fıkranın (b)
bendi hükmü uyarınca ücret alınır.
Bakanlar Kurulu stratejik, büyük ölçekli veya öncelikli yatırımlar
ile konusu, sektörü ve niteliği itibarıyla proje bazında
desteklenmesine karar verilen yatırımlara yönelik olarak bu maddede
yer alan oranları bölge, sektör, faaliyet alanı veya yatırım türü
itibarıyla sıfıra kadar indirmeye, farklılaştırmaya veya kanuni
seviyesine kadar artırmaya yetkilidir."
3218 sayılı Kanunun 8 inci maddesine birinci fıkrasından sonra
gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklendi ve mevcut ikinci fıkrasında yer
alan ?Yeni Türk Lirasını? ibaresi ?Türk Lirasını? şeklinde
değiştirildi:
"Serbest bölgelerde faaliyette bulunan işletmelerde yatırım amaçlı
olarak kullanılan makine ve ekipmanın bakım onarım ihtiyaçlarının
Türkiye?nin diğer yerlerinde karşılanması, bölge faaliyetleri sonucu
ortaya çıkan atık ve hurdaların Türkiye?ye çıkarılması, Türkiye?nin
diğer yerlerinde yapılacak film çekim faaliyetlerinde kullanılacak
araç-gereç ve ekipmanın bölgeden geçici çıkışı ve benzeri özellik arz
eden durumlarda vergi mükellefiyetine ilişkin hükümler hariç olmak
üzere, iş ve işlemlerin basitleştirilmesine ilişkin usul ve esaslar
Ekonomi Bakanlığı ile Gümrük ve Ticaret Bakanlığınca müştereken
belirlenir."
3218 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklendi:
"İşletme sözleşmelerinin yenilenmesi, değiştirilmesi ve süre
uzatımı:
EK MADDE 1- İşletme sözleşmesinin sona ermesinden önce, işletici
tarafından işletme sözleşmesinde belirtilen taahhütlerin yerine
getirilmiş olması ve Ekonomi Bakanlığının geleceğe yönelik yatırım
taleplerinin kabul edilmesi halinde 7 nci maddenin birinci fıkrasının
(e) bendi kapsamındaki gelirlerin artırılması veya Ekonomi
Bakanlığının mali yükümlülüklerinin azaltılması bakımından mevcut
sözleşmelerdeki hükümler yeniden düzenlenmek suretiyle, sözleşme
süresi Ekonomi Bakanlığınca belirlenen süreler itibarıyla uzatılabilir.
Birinci fıkrada yer alan şartların sağlanamaması veya sair nedenlerle
işletme sözleşmesi sona erecek serbest bölgelerde, işletme izninin 49
yılı geçmemek üzere yeniden verilmesine ilişkin iş ve işlemlerde
Ekonomi Bakanlığınca 24/11/1994 tarihli ve 4046 sayılı Özelleştirme
Uygulamaları Hakkında Kanunda düzenlenen usul ve esaslar kıyas yoluyla
uygulanır. Bu usule göre belirlenecek kamu kurum veya kuruluşları ile
yerli veya yabancı gerçek veya tüzel kişilere, Ekonomi Bakanlığının
teklifi ve Bakanlar Kurulu kararı ile işletme izni verilebilir. Bu
maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle düzenlenir.
İkinci fıkra kapsamında yürütülen çalışmalar tamamlanıncaya kadar
geçecek sürede iş ve işlemler Bakanlık tarafından yürütülür."
3218 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklendi:
"Yurt dışında bölgeler kurulması:
EK MADDE 2- 3/6/2011 tarihli ve 637 sayılı Ekonomi Bakanlığının
Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 12 nci
maddesinde yer alan serbest bölgeler, özel bölgeler, dış ticaret
merkezleri ve lojistik merkezlerin yurt dışında kurulacağı ülkeleri
belirlemeye Bakanlar Kurulu yetkilidir. Bu bölgelerin, Türkiye?de
yerleşik bir şirket eliyle kurulmasına ve işletilmesine Bakanlar
Kurulunca izin verilir.
Birinci fıkrada belirtilen bölgelerin kurulmasına, işletilmesine ve
tasfiyesine ilişkin usul ve esasları belirlemeye Bakanlar Kurulu
yetkilidir.
Yurt dışında kurulan bölgelere Türkiye?de yerleşik şirketlerce
yapılacak yatırımlara yönelik devlet yardımlarını belirlemeye Bakanlar
Kurulu yetkilidir."
3218 sayılı Kanunun geçici 3 üncü maddesinin ikinci
fıkrasının (a) bendinin ilk cümlesine ?elde ettikleri kazançları?
ibaresinden sonra gelmek üzere ?ile serbest bölgelerde, bakım, onarım,
montaj, demontaj, elleçleme, ayrıştırma, ambalajlama, etiketleme, test
etme, depolama hizmeti alanlarında faaliyette bulunan ve hizmetin
tamamını Türkiye?de yerleşmiş olmayan kişilerle, işyeri, kanuni ve iş
merkezi yurt dışında bulunanlara veren hizmet işletmelerinin, söz
konusu hizmetlere konu malların serbest bölgelerden Türkiye?ye
herhangi bir şekilde girişi olmaksızın yabancı bir ülkeye gönderilmesi
şartıyla bu hizmetlerden elde ettikleri kazançları? ibaresi eklenmiş
ve (b) bendi aşağıdaki şekilde değiştirildi:
"b) Bu bölgelerde üretilen ürünlerin FOB bedelinin en az %85?ini yurt
dışına ihraç eden mükelleflerin istihdam ettikleri personele
ödedikleri ücretler üzerinden asgari geçim indirimi uygulandıktan
sonra hesaplanan gelir vergisi, verilecek muhtasar beyanname üzerinden
tahakkuk eden vergiden indirilmek suretiyle terkin edilir. Bu oranı
%50?ye kadar indirmeye ve kanuni seviyesine kadar yükseltmeye Bakanlar
Kurulu yetkilidir. Bakanlar Kurulu bu yetkiyi, stratejik, büyük
ölçekli veya öncelikli yatırımlar ile konusu, sektörü ve niteliği
itibarıyla proje bazında desteklenmesine karar verilen yatırımlara
yönelik olarak, bölge, sektör ya da faaliyet alanı itibarıyla
farklılaştırarak veya kademelendirerek kullanabilir. Yıllık satış
tutarı bu oranın altında kalan mükelleflerden zamanında tahsil
edilmeyen vergiler cezasız olarak, gecikme zammıyla birlikte tahsil
edilir."
3218 sayılı Kanunun 5 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer
alan ?Dış Ticaret Müsteşarlığından? ibaresi ?Ekonomi Bakanlığından?, 7
nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan ?Dış Ticaret Müsteşarlığı?
ibaresi ?Ekonomi Bakanlığı? ve aynı maddenin son fıkrası ile geçici 5
inci maddesinde yer alan ?Dış Ticaret Müsteşarlığınca? ibaresi
?Ekonomi Bakanlığınca? şeklinde değiştirildi.
3218 sayılı Kanunun geçici 4 üncü maddesi yürürlükten kaldırıldı.
29/7/1970 tarihli ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanununun 5 inci
maddesinin(f) fıkrasına ?Organize sanayi bölgeleri? ibaresinden
sonra gelmek üzere ?, serbest bölgeler? ibaresi eklendi.
18/6/2009 tarihli ve 5910 sayılı Türkiye İhracatçılar
Meclisi ile İhracatçı Birliklerinin Kuruluş ve Görevleri Hakkında
Kanunun 18 inci maddesinin üçüncü fıkrasının ikinci cümlesi
yürürlükten kaldırılmış ve maddenin beşinci fıkrasına aşağıdaki
cümleler eklendi:
"İhracatın geliştirilmesi ve Türk malı algısının dünya pazarlarında
güçlendirilmesini teminen TİM nezdinde oluşturulan Türkiye Tanıtım
Grubunun gelirleri, ihracat işlemleri üzerinden FOB bedelin onbinde
üçüne kadar Bakanlıkça belirlenen oranda kesilen katkı paylarından
oluşur. Türkiye Tanıtım Grubunun oluşumu, görev ve faaliyetleri ile
çalışma usul ve esasları yönetmelikle belirlenir."
5910 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklendi:
"GEÇİCİ MADDE 2- (1) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte İhracatçı
Birlikleri nezdinde faaliyet göstermekte olan tanıtım gruplarının
tasfiyesi ile gelirleri ve diğer hak ve kıymetlerinin Türkiye Tanıtım
Grubuna devrine ilişkin usul ve esaslar Bakanlıkça belirlenir.? MADDE
13- 3/6/2011 tarihli ve 637 sayılı Ekonomi Bakanlığının Teşkilat ve
Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 25 inci maddesinin
beşinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, dokuzuncu fıkrasına
aşağıdaki cümle eklenmiş ve onuncu fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
(5) Yurtdışı teşkilatına sürekli görevle atanabilmek için bu atamanın
yapıldığı tarihte merkez teşkilatı birimlerinde fiilen en az üç yıl
görev yapmış olmak zorunludur. Hizmetin gerektirdiği hallerde,
Müsteşar, Müsteşar Yardımcısı, Genel Müdür ve ek gösterge itibarıyla
Genel Müdüre eşdeğer unvanlar için bu süre şartı aranmaz.
Bakan, bu süreleri yarısına kadar uzatmaya yetkilidir.
(10) Yurtdışında temsil, hizmet ya da görev gereklerini yerine
getirmediği değerlendirilen veya dış görev için belirlenen performans
ölçütlerini karşılayamayan veya haklarında ceza kovuşturması
başlatılan memurlar, sekizinci fıkra uyarınca oluşturulan komisyonun
teklifi üzerine Bakan onayı ile merkeze daimi görevle çağrılabilir.
Bunlarla ilgili kararname Başbakanlığa gönderilir."

Foreks Haber Merkezi ( [email protected] )
http://www.foreks.com
http://twitter.com/ForeksTurkey